新華社:深化國有企業(yè)分類(lèi)改革 國資委明確三類(lèi)企業(yè)改革發(fā)展主攻方向
發(fā)文時(shí)間:2021-04-30 10:41:15
國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明28日表示,要強化國企功能分類(lèi)意識、深化功能分類(lèi)內涵、細化功能分類(lèi)要求,進(jìn)一步明確不同類(lèi)型國企改革發(fā)展的主攻方向,確保國企改革三年行動(dòng)各項任務(wù)精準推進(jìn)、落實(shí)到位。
國資委28日以視頻會(huì )議方式召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì ),就進(jìn)一步深化國企分類(lèi)改革作出部署安排。翁杰明是在此次會(huì )議上作出上述表示的。
國企功能界定與分類(lèi)改革,既是國企改革“1+N”政策體系的重要基礎和舉措,也是當前深化國企改革的邏輯起點(diǎn)。近年來(lái),中央企業(yè)集團層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)和公益類(lèi)三個(gè)類(lèi)別,全面完成功能界定與分類(lèi)。各地也都結合實(shí)際基本完成了相關(guān)工作。在前期工作基礎上,國企改革三年行動(dòng)對深化分類(lèi)改革提出了新的更高要求。
翁杰明表示,商業(yè)一類(lèi)企業(yè)處于市場(chǎng)競爭最充分的行業(yè)和領(lǐng)域,要提升資本回報、質(zhì)量效益,率先全面落實(shí)市場(chǎng)化改革的各項舉措。例如,符合條件的企業(yè)要加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度;靈活開(kāi)展股權激勵、分紅激勵等中長(cháng)期激勵;積極穩妥推進(jìn)子企業(yè)混改,對符合條件的國有相對控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控。
商業(yè)二類(lèi)企業(yè)是指主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔重大專(zhuān)項任務(wù)的商業(yè)類(lèi)國企。翁杰明表示,這類(lèi)企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,更好服務(wù)國家戰略、完成重大專(zhuān)項任務(wù),爭做國有經(jīng)濟控制力、影響力的擔當者。
他表示,公益類(lèi)企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會(huì ),高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù),做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供者。他同時(shí)強調說(shuō),各類(lèi)國有企業(yè)都要堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一,增強企業(yè)活力。
此次會(huì )議上,國資委還通報了截至一季度末國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的完成情況,明確要求在經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、管理人員末等調整與不勝任退出等方面加大改革力度,確保年底前完成三年行動(dòng)改革任務(wù)的70%以上。