國資委黨委研究貫徹落實(shí)中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、深化改革、雄安新區建設等重大決策部署
發(fā)文時(shí)間:2017-04-18 06:32:30
4月12日,國資委黨委召開(kāi)理論中心組學(xué)習會(huì ),集中傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會(huì )議、中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十三次會(huì )議上的重要講話(huà)和中共中央國務(wù)院《關(guān)于設立河北雄安新區的通知》精神,并研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)。國資委黨委書(shū)記郝鵬主持會(huì )議并講話(huà),國資委黨委副書(shū)記、主任肖亞慶,黨委委員黃丹華、徐福順、孟建民、江金權、王文斌、劉強、閻曉峰、沈瑩和副秘書(shū)長(cháng)彭華崗、周渝波參加,分別結合實(shí)際工作談了學(xué)習體會(huì )并談了貫徹落實(shí)建議。
會(huì )議一致認為,習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十五次會(huì )議上的重要講話(huà),進(jìn)一步明確了今年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)任務(wù),國資委黨委要把思想統一到習近平總書(shū)記對黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的實(shí)踐經(jīng)驗和方法論上來(lái),從我們黨治國理政、滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要、鞏固黨的執政地位、實(shí)現“兩個(gè)一百年奮斗目標”的戰略高度和政治大局出發(fā),充分認識做好經(jīng)濟工作的極端重要性。牢牢把握深化供給側結構性改革這條主線(xiàn),緊緊圍繞習近平總書(shū)記提出的涉及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的4個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題,結合國資委工作實(shí)際,主動(dòng)擔當作為,認真抓好落實(shí)。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處自覺(jué)向黨中央看齊,向中央做好經(jīng)濟工作的決策部署看齊,科學(xué)準確研判形勢,強化責任擔當,抓好務(wù)實(shí)推動(dòng),擼起袖子加油干,確保黨中央、國務(wù)院的決策部署和國資委工作要求落實(shí)落地。會(huì )議強調,要扎扎實(shí)實(shí)完成好今年的重點(diǎn)任務(wù)。一是堅決打贏(yíng)瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰,努力提高中央企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。中央企業(yè)一季度經(jīng)濟運行穩中向好,營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)19.2%,利潤總額增長(cháng)23.2%,上繳稅費增長(cháng)7.5%,創(chuàng )下近年來(lái)最佳業(yè)績(jì)。要鞏固良好態(tài)勢,進(jìn)一步加強形勢研判,努力克服經(jīng)濟運行中的不穩定、不確定因素,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,狠抓瘦身健體提質(zhì)增效工作措施落實(shí),確保完成各項工作任務(wù),實(shí)現持續穩定增長(cháng),為國民經(jīng)濟平穩健康發(fā)展作出新的更大貢獻。二是把去產(chǎn)能作為深化供給側結構性改革重要任務(wù),繼續下大力氣化解中央企業(yè)鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能。2016年,中央企業(yè)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能1019萬(wàn)噸,化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能3497萬(wàn)噸,均超額完成年度目標。2017年中央企業(yè)要主動(dòng)加壓,化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能595萬(wàn)噸、化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能2473萬(wàn)噸,優(yōu)化供給結構,提升供給質(zhì)量。大力推進(jìn)涉煤中央企業(yè)優(yōu)化資源配置,推動(dòng)重組整合,著(zhù)力化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能風(fēng)險。三是牢牢抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)“牛鼻子”。2016年7月,中央企業(yè)啟動(dòng)處置“僵尸企業(yè)”和開(kāi)展特困企業(yè)專(zhuān)項治理工作,用不到半年時(shí)間完成了420戶(hù)“僵尸”和特困企業(yè)處置,減虧512億元,實(shí)現首戰告捷。2017年要全力完成處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)800戶(hù)的工作目標,堅定不移一抓到底,進(jìn)一步細化各項工作措施,多運用市場(chǎng)化法治化辦法,穩妥安置富余人員,規范處置資產(chǎn)和債務(wù),爭取超額完成任務(wù)。四是切實(shí)加強中央企業(yè)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管控,防范系統性金融風(fēng)險。要以金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為原則,完善分類(lèi)管控措施,引導中央企業(yè)結合功能定位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),更好發(fā)揮產(chǎn)融結合、以融促產(chǎn)作用,促進(jìn)主業(yè)健康發(fā)展,并切實(shí)抓好風(fēng)險防范。五是堅定不移振興制造業(yè)特別是高端制造業(yè)。繼續積極推動(dòng)中央企業(yè)落實(shí)《中國制造2025》,推進(jìn)兩化融合,狠抓品牌建設和質(zhì)量提升,努力降本增效,推動(dòng)中央裝備制造企業(yè)邁向中高端,推動(dòng)中央企業(yè)當好振興實(shí)體經(jīng)濟排頭兵。六是促進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域的平穩健康發(fā)展。繼續督促指導中央企業(yè)在講誠信、規范運作的同時(shí),堅持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”基本定位,帶頭履行社會(huì )責任,有效落實(shí)國家宏觀(guān)調控政策,著(zhù)力為國家打造一支有實(shí)力、有品牌、有信譽(yù)的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控重要力量。
會(huì )議一致認為,習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十三次會(huì )議上的重要講話(huà),站在協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的高度,就推動(dòng)深化改革提出了明確要求,是國資委黨委抓改革、抓落實(shí),不斷把國企國資改革引向深入的科學(xué)指南和根本遵循。會(huì )議強調,國資委系統和中央企業(yè)要把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)的精神上來(lái),一是要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于主要負責同志抓改革的重要指示,重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節親自協(xié)調、落實(shí)情況親自督查,自覺(jué)從全局高度謀劃推進(jìn)改革,做到實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、善始善終、善作善成、把準方向、敢于擔當、親力親為、抓實(shí)工作,以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)各項改革措施真正落到實(shí)處、見(jiàn)到成效,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)實(shí)現改革發(fā)展的新作為,以扎扎實(shí)實(shí)工作提高思想認識和能力水平。二是以抓鐵留痕的精神確保各項改革措施落地見(jiàn)效。今年是國有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,也是改革落地見(jiàn)效年,要撲下身子,一項一項抓落實(shí),按照精準落地要求,把每項改革任務(wù)細化實(shí)化,切實(shí)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得突破性進(jìn)展。深入推進(jìn)公司制股份制改革,積極加強政策協(xié)調,督促指導相關(guān)企業(yè)加快推進(jìn)。積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革,配合發(fā)展改革委在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。加快形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,堅持兩個(gè)“一以貫之”,指導、推動(dòng)企業(yè)積極探索加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理的統一,建立完善中國特色現代國有企業(yè)制度。深化三項制度改革,最廣泛地調動(dòng)廣大干部職工的積極性。推動(dòng)中央企業(yè)壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數,加快解決歷史遺留問(wèn)題,剝離辦社會(huì )職能。抓緊推進(jìn)東北地區國有企業(yè)改革,確保如期完成既定目標任務(wù)。三是層層落實(shí)親力親為抓改革責任。牢記總書(shū)記重要指示,勇于擔當,親力親為,切實(shí)把責任扛起來(lái),一級抓著(zhù)一級干,一級帶著(zhù)一級干,一步一個(gè)腳印,一竿子抓到底。進(jìn)一步加強對改革工作的統籌謀劃、研究指導,對重點(diǎn)任務(wù)一件一件對賬,建立健全評估、反饋機制,確保改革扎實(shí)有效向前推進(jìn)。督促承擔改革任務(wù)的廳局加強對改革任務(wù)進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)跟進(jìn),掌握實(shí)情,改得好的及時(shí)總結,推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,改得不好的要及時(shí)調整糾偏。加強專(zhuān)項督查,建立科學(xué)合理的改革評價(jià)機制,督促整改落實(shí),對落實(shí)改革責任不到位、不擔當、敷衍塞責、延誤改革任務(wù)的,進(jìn)行嚴肅問(wèn)責,以問(wèn)責倒逼責任落實(shí),確保改革取得實(shí)效。
會(huì )議強調指出,中央決定設立雄安新區,是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰略決策,是千年大計、國家大事。國資委系統和中央企業(yè),堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,堅決擁護和全力支持雄安新區的規劃建設。國資委黨委要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于規劃建設雄安新區的重要指示精神,自覺(jué)踐行“四個(gè)意識”,提高政治站位,堅持大歷史觀(guān),做到思想上深刻認識、感情上深入認同、行動(dòng)上深度響應,形成共同支持雄安新區建設的強大合力。會(huì )議對全力支持雄安新區建設作出全面部署。一是切實(shí)加強組織領(lǐng)導,成立專(zhuān)項工作小組,盡快同河北省委、省政府及雄安新區籌備工作委員會(huì )進(jìn)行對接,加強溝通協(xié)調,建立合作機制。二是指導推動(dòng)中央企業(yè)充分發(fā)揮資源、技術(shù)、人才、智力、品牌等方面優(yōu)勢,根據雄安新區規劃建設需要,結合國有資本布局結構調整和京津冀協(xié)同發(fā)展規劃需要,超前謀劃項目布局。三是積極推動(dòng)中央企業(yè)在能源安全、基礎設施建設、電力、通信、軌道交通、生態(tài)環(huán)保、信息化網(wǎng)絡(luò )與智慧城市建設等方面,為雄安新區建設提供服務(wù)保障和有力支撐。四是積極推動(dòng)符合雄安新區定位和戰略發(fā)展需要的央企在京單位有序遷入雄安新區,大力支持中央企業(yè)將新設立的高新技術(shù)企業(yè)、高端服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶(hù)雄安新區,不斷為雄安新區注入新的生機和活力。五是切實(shí)加強政策協(xié)調,強化服務(wù)保障。嚴格按照中央要求,引導中央企業(yè)積極有序參與雄安新區規劃建設。切實(shí)做好規劃對接、統籌考慮項目布局,積極幫助中央企業(yè)解決困難、問(wèn)題,有效做好與有關(guān)部門(mén)的溝通和政策協(xié)調,為中央企業(yè)在雄安新區開(kāi)發(fā)建設中建功立業(yè)創(chuàng )造良好條件。
國資委機關(guān)各廳局、直屬單位主要負責同志參加了集體學(xué)習。